[问题来源]:
ECDIS配备后证书FORM E填写还应注意什么?
[分析意见]:
一、在解读前,需要统一各方讨论的前提条件如下:
1. 在不远的将来,目标是双套ECDIS并淘汰纸质海图,这是业界的共识,现在有些船的配备和实际使用,已经满足了预期目标。
2. 现阶段而言,一套ECDIS+一套纸质海图(即通常所说的1+1方式)已经满足公约要求,在概念上可理解为过渡期。
3. 船公司为保证航行安全,有权利额外增加一套设备,其结果是2套ECDIS+1套纸质海图(即通常所说的2+1方式),但这样的情况属于高于公约要求的配置,即高配。
4. 船上配置了二种方式(纸质海图+ECDIS)定义为BOTH PROVIDED,仅有二套ECDIS的情况为PROVIDED。
5. 这两种方式中的哪一种作为航行的主要手段(Primary means),是由船公司选择的,船级社不宜替代船东做选择。
二、目前主要的争议内容:
配备“1 套 ECDIS+纸海图”时:
a) 船舶管理者选择 ECDIS 主用,纸海图备用:
2.1项 选择“Electronic chart display and information system(ECDIS)”, Actual provision 中填写“Both Provided”;
2.2项Back‐up arrangements for ECDIS 填写“Nautical Charts”;(无异议)
b) 船舶管理者选择纸海图主用,ECDIS备用:
2.1项 选择“Nautical charts/Electronic chart display and information system (ECDIS)”, Actual provision 中填写“Both provided”;
2.2项 Back‐up arrangements for ECDIS 填写“ECDIS ”(有争议)
有观点认为此时ECDIS只有一套,作为设备它不能自己给自己备份,必须有两套ECDIS才能有备份,该观点也可以用MSC.1/Circ.1496中的注解1支持,“如果纸质海图用作主要航行工具,其也可视作 ECDIS 备份装置”。那么在此情况下,备份装置仍然填写Nautical Charts。
另外一个观点(也是前一个文章的观点)是纸海图和ECDIS之间是相互的备份, 如果Back-up填ECDIS,那么就认为Nautical chart为主,反之亦然。该观点的支持证据是现行油轮检查手册VIQ6的4.25中提到的,“If the vessel is ECDIS complaint and has one ECDIS and paper charts, either is designated as the primary means of navigation and the other the back up.”(参考译文:如果船舶对ECDIS不满意,船上有一套ECDIS和一套纸质海图,可以指定二者之间任意一个为主要航行手段,而另外一个作为备用手段),因为此时纸质海图为主要手段了,那么back-up只能是ECDIS。
不过,最新版本的油轮检查手册VIQ7 - 4.17(将于2018年9月17日启用)对此提法做了更新,摘要内容为“The Company SMS must clearly state what is the primary means of navigation regardless of Safety Equipment Certificate Form E (or Safety Certificate Form C)”《参考译文:公司体系文件必须清楚声明哪一种是主要航行手段,而不必在意安全设备证书FORM E(或安全证书FORM C)是如何填写的。》
上述内容变化,据笔者分析(因为不能随意对原意做解读,只能分析),也是在VIQ6发布后,业界有不同意见,OCIMF为避免争议,不再对证书如何填写做提议,而只对公司体系提出强制性要求。
1+1配置方式的提议:
对于1+1配置方式中,当纸海图主用时,虽然Back-up arrangements for ECDIS填写ECDIS比较符合未来预期,但为避免争议仍可填写Nautical Charts,也就是说无论是ECDIS还是纸海图主用,2.2全部填写Nautical Charts。
三、船上配备2+1时的填写注意事项
前文已经提到此种情况属于高配,从组合情况来看,除了FORM E中2.1项填写FITTED而2.2 back up填写为Nautical Charts时属于逻辑错误外(此时的2.1必须填写为BOTH PROVIDED),其它任意的组合方式,都符合公约要求。
经过和船公司及检查人员广泛沟通,把ECDIS作为back up时,极易在接受PSC/SIRE检查时,让检查人员产生该轮的“主要手段和备用手段都使用ECDIS”这样的错觉,从而导致高标准的严格检查,为此建议最佳的填写方法是2.1 BOTH PROVIDED, 2.2 Nautical Charts。
结论和建议
根据以上分析,最终结果只有这几种了。
1、只配备了两套电子海图的。
a. 2.1 PROVIDED
b. 2.2 ECDIS
2、2+1或1+1配备时应按通函要求,由船舶管理者选定主用和备用。
对于配备1+1的,前面已经介绍。
a. 2.1 BOTH PROVIDED
b. 2.2 Nautical Charts
3、对于配备2+1的,只要符合逻辑可以任意组合,但最佳作法可能是:
a. 2.1 BOTH PROVIDED
b. 2.2 Nautical Charts--优选,ECDIS--备选。