2020年1月下旬，新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发，全国范围内防护物资告急、各地感染人数不断上涨、医护人员无畏生死奔赴一线……疫情牵动着全国人民的神经，而口罩等防疫物资供不应求的问题更是引起了广泛的关注。
？一方面，疫情重灾区湖北的医疗资源严重短缺，医护人员、医疗设施、防疫物资的紧缺将供不应求的矛盾推上风口浪尖。
？另一方面，由于新冠肺炎感染者在潜伏期内的传染性，全国各地医用口罩、酒精、测温仪等防疫物资也存在严重供需不平衡的情况。
目前，疫情已经得到基本控制，口罩等防疫物资生产线逐步恢复。回望疫情爆发到基本控制的整个过程，口罩等医疗物资严重短缺所引起的恐慌和混乱问题值得深入思考。
Beer Game，即啤酒游戏，是上世纪60年代麻省理工斯隆管理学院发明的一种类似“大富翁”的策略游戏，旨在让学生更生动地感受供应链管理中牛鞭效应和库存管理的重要性。
斯隆管理学院的学生来自各行各业，他们的年龄、国籍和业务经历千差万别，但每次体验啤酒游戏，都会出现相同的危机。
在50周的啤酒游戏中，供应链末端需求信号波动引发沿供应链向上游的逐级大幅度震荡（见图1）：在消费者的啤酒需求于第二周大幅增长后，初期，其下游分销商、中游制造商、上游供应商起初均会引发严重缺货；末期，却产生严重积货。
如果我们以疫情下的口罩等防护物资替换啤酒游戏中的啤酒，情况也是可以类比的。
图 1 牛鞭效应需求变异放大现象（图片来源：百度百科）
和众多商品一样，口罩存在有效期。通常情况下，无论是医院还是口罩生产商，都不会大量囤积口罩。
图 2 口罩供应链及其传导机制
图2为口罩的供应链传导机制：遇到突发疫情，普通民众和医院都缺少口罩。分销商接收到消费者需求量巨大而自己库存少的信息，则向上游制造商发出更多的订单。
此时，制造商能够发出的口罩不足以满足分销商的需求，于是继续向上游供应商订购更多的口罩原料；同样的，制造商也缺乏相应原材料，加上恰逢春节假期，企业普遍不开工，这使其产量又打了一个折扣。
如此环环相扣，每一层级都无法满足下游的需求，不断向上游发出缺货的信号，而每一环节因缺货所导致的延迟交付使上游接收的需求信息变异放大。
此外，人性天然具有恐慌的特性。互联网时代，人们获取信息的途径很多，大量的信息和舆论蜂拥而至，而疫情的未知性和不确定性极易造成消费者恐慌。
受爆发性需求和人心惶惶的舆论影响，恐慌情绪不断蔓延，这些负面情绪源源不断地传递给供应商。
与此同时，防疫物资又大量短缺，消费者和供应链的各级下游越收不到货、延迟交付的时间越长，恐慌心理则愈加严重。
上述两种因素叠加，导致双重恶性循环。当一切趋于平静的时候，最上游的供应商将会积压大量库存。
图3 疫情期间中国口罩日产能（图片来源：央视新闻）
据央视新闻报道，2020年二月底全国口罩日产能达到1.1亿只，是二月初的5.2倍（如图3所示）。
但直到现在，口罩仍很难购买，原因是什么呢？我们来分析以下制约因素（如图4所示）。
？第一，虽然口罩原料高熔聚丙烯纤维供应充足，但该原料加工成的医用外科口罩无纺布工艺复杂、产量不高、价格上涨；作为口罩心脏的熔喷布，产能有限。
？第二，组装口罩的人力、运输、原料成本均上涨，生产企业出现一定困难，运输物流不畅也影响了供应。
？第三，口罩供应链下游，防控物资统一调配，优先供给医护人员。
？第四，二月底起国内企业复工规模扩大，这使得国内口罩需求进一步扩大。
？第五，中国以外新冠肺炎疫情快速蔓延，韩国、日本、伊朗、意大利等国家疫情相对比较严重，这使得世界范围内口罩需求量上升，而其中不少国家的口罩原料从中国进口。
图4 医用外科口罩截面图（图片来源：央视新闻）
根据上述情况，我们对疫情下的供应链管理进行了一些新的思考。
Q1、如何应对难以预测的需求，提高供应链供需协调能力？
新型冠状病毒这种近二十年一遇的突发事件，前期难以预测，加之口罩生产企业的库存周期仅为1-2周，安全库存根本不可能满足爆发性需求。
因此，在突发状况下，我们需要提高供需对接与统筹调配的水平，建立能吸纳全民参与的社会化应急物流体系。
Q2、如何缓解物流的压力，提高物流作业效率？
据工信部研究报告，如图5所示，口罩供应链除了上、中游企业更加集中的京津冀和长三角地区之外，其他地区制造医用口罩都需要依靠跨省物流来运输原材料。
从湖北省来看，不可控的疫情中断了湖北的交通，进而间接影响到省内外物资配送。即便是已经到达湖北的医用口罩，严格的居家隔离制度也影响着终端配送，解决城市配送“最后一公里”问题仍是关键所在。
由此可见，未来物流专业发展的新方向可以向自动化智能化的无人机、无人车配送等“黑科技”领域靠拢，真正使“黑科技”产物得到广泛应用。
图 5 中国医用口罩主要上游企业分布（图片来源：新京报）
Q3、如何改变供应链管理模式，提高供应链柔性？
通常情况下，供应链管理的目标是使整个供应链的总成本最小，利润最大，供应链上的成员各司其职，呈拉动式决策模式。
而在特殊时期，应该采取集中管理、统一调拨、统一配送的模式，由应急决策机构全面管理整条供应链，接收最真实的市场需求信息，做出最合理而有效的决策。
在疫情爆发情况下，口罩供应链的目标要从利润最大化转变为最大程度满足所有的防疫需求，选择、管理、配置若干条效率最高的口罩供应链，以达到快速有效防疫的目标。
另外，在生产原料、工艺相近的情况下，应该充分呼吁“跨界抗疫”，提高供应链柔性。
Q4、如何控制口罩的牛鞭放大效应？
在疫情结束末期，很有可能会出现因牛鞭效应带来的口罩积压问题，需要引起重视和妥善处理。
减少或消除牛鞭效应的最常见建议之一是通过集中需求信息来减少整个供应链中的不确定性。
也就是说，通过为供应链的每个阶段提供有关实际客户需求的完整信息。通过建立供应链中信息共享和库存管理的有效方式，才能尽可能地消除牛鞭效应的影响。
其它有效方法还包括减少前置期等，如减少订单提前期（即生产和运送物品所花费的时间）和信息提前期（即处理订单所花费的时间）。
在这特殊时期没有旁观者，疫情早期医疗资源严重短缺引发的被动局面也在警醒我们，当更多的未知灾难出现时，我们能否有充足的应急机制来应对它们。
我们相信，这次举国战“疫”将对中国未来的应急能力和管理机制产生深远而积极的推动作用。
本文由中国港口网www.chinaports.com特约
上海海事大学焦慧昱、钱佳、沙梅独家提供
参考文献
[1] 陈方若.大疫当前谈供应链思维：啤酒游戏那些事儿.［EB/OL］.[2020-02-22]. https://wk.sjtu.edu.cn/info/1153/5238.htm,
[2] 陈思杰.医疗物资已经癫狂，供应链人需要系统思考. [EB/OL]. [2020-02-18]. http://www.logclub.com/articleInfo/MTc2OTctYzc3OTg2ZjA=
[3] 邱伏生.从冠状病毒阻击战役看国家疫情应急供应链体系建设及建议.[EB/OL]. [2020-02-05]. http://www.dld56.com/detail_22984.html
