(一)
平地一声惊雷,一石激起千层浪!
就在刚刚(北京时间3月23日20点),从罗马传来好消息,中意双方签署了《关于加强全面战略伙伴关系的联合公报》,其中包括世界瞩目的一带一路建设的备忘录。
什么是《联合公报》
一般的重大外交访问活动,双方都会总结一下外交成果,一般通过“联合公报”“联合声明”“共同(宣言)宣言”。而联合公报分为一般性联合公报和条约性公报。一般性联合公报也就是双方协商决定的报道通稿,在各自重要的报刊上发表。这种联合公报,发表的时候一般称作《联合新闻公报》。
毫无疑问,这是2019年迄今中国外交的最重大突破。
没有之一。
尽管面临着美国的压力,意大利还是毫不犹豫,3月23日与中国签署了共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。
在中意签署的联合公报上,总共22项条文,有些条目很简单,就一句话;但第十条,无疑最引人注目。
这一条全文如下:
双方欢迎签署政府间关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。双方认识到“一带一路”倡议在促进互联互通方面的巨大潜力,愿加强“一带一路”倡议同泛欧交通运输网(TEN-T)等的对接,深化在港口、物流和海运领域的合作。
看似四平八稳,实则深意藏焉。因为最大的看点就是:意大利是第一个加入“一带一路”的G7国家。
G7是哪七个?
美国、
英国、
德国、
法国、
日本、
意大利、
加拿大。
也就是说,这七个世界上最发达最强大的西方国家,是美国最亲密的盟友圈。虽然“一带一路”倡议提出5年多来,加入的国家印象中已有100多个,但绝大多数还是发展中国家。
而意大利正式加入了一带一路倡议,成为七国集团中第一个与“一带一路”衔接的国家,而且还要做一带一路中,中欧之间的枢纽。
这件事意义重大。就在3月12日,欧盟委员会发表了一项联合通告,调整了对华政策,把中国列为主要战略对手,这可是个不好的信号。
而意大利加入一带一路后,就如同在欧盟内部打入了一个楔子。虽然意大利现被誉为“贫穷帝国主义”,但其实意大利实力不可小觑,在地中海沿岸那也是有相当大影响力的。
由于英国的退出,意大利已经成为欧盟中第三经济大国,仅次于法国和德国,因此这件事对欧盟内部触动也非常大。
因此,意大利不顾美国的反对,加入一带一路倡议,将会起到相当大的示范作用,搞不好就如同推翻了多米诺骨牌一样,引起一连串的反应。
所以G7一直冷眼旁观,甚至还不乏冷言冷语。最主要的原因,就是美国的压力。
按照媒体的报道,当意大利透露出将正式支持“一带一路”倡议后,美国的反应很“恼火”,甚至有点“恼羞成怒”。
因为美国怕如果在意大利的影响下,更多的欧洲国家加入一带一路,那么美国将会被边缘化,孤立于世界岛之外(亚欧大陆),那么美国的全球霸权,只会加速瓦解
美国白宫国家安全委员会发言人加勒特·马奎斯立刻放话:此举将极大损害意大利的国际形象。
▲加勒特·马奎斯(视觉中国)
但是按照新华社的报道,在与到访的中国领导人会谈时,意大利总理孔特说了这番话:
意大利在互联互通建设方面有着特殊地理优势,我们很高兴抓住历史机遇,参加共建“一带一路”,坚信这将有助于充分挖掘意中合作潜力。我期待着出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。
意大利:我们不想错失良机!
第一,这是历史性机遇,意大利很高兴抓住了。
第二,共建“一带一路”,更能充分挖掘两国合作潜力。
第三,孔特本人,将参加第二届“一带一路”峰会。
事情就这么定了。
这无疑是“一带一路”历史上的一个里程碑意义的重大突破,在吸引了众多发展中国家外,现在又在西方强国中撕开了一道口子。
非同寻常!
但这仅只是一个开始。
(二)
我总认为,在过去几年中国外交成就中,最高明的,就是亚投行的横空出世
(2015年春天英国申请加入亚投行。)。
当然,过程也是惊心动魄。
亚投行的成立,显然摆脱了西方对国际金融秩序的完全掌控。当时的美国奥巴马政府,向英、法、德、澳、韩等国施加了强大压力,要求这些盟友不能与中国接触。
韩国一度表示愿意加入亚投行,但在美国的施压下,随后又不得不表示了沉默。
但在这关键时刻,美国突然发现,后院起火了,作为美国亲密盟友的英国,却公开申请加入亚投行。
奥巴马政府勃然大怒,公开指责英国“太过迁就”中国。但英国不为所动,时任英国财政大臣的奥斯本这样解释:这符合英国国家利益,他本人对英国成为发达国家中首个亚投行创始会员国感到高兴。
美国有美国的私心,但英国有英国的利益。
第一块骨牌由此倒下,随后世界掀起了一场加入亚投行热潮。即使是菲律宾,当时正和中国剑拔弩张,但犹豫再三后,也还是加入了亚投行。
这被认为是奥巴马政府“重返亚洲”之后面临的最大挫折。
(三)
从意大利和英国角度看,与中国合作,为的是自己的国家利益。
世界正面临百年未有之大变局,选边站队不符合欧洲的利益,所以,英国要积极加入亚投行,意大利执意要加入“一带一路”,德国明确拒绝在一些问题上顺从美国……
对中国来说,这种外交突破,背后则是高明的谋略和博弈,以及领导人的长袖善舞。
别的不说,就说两次访问背后的特殊规格。
要知道,以前的“点穴式”访问,访问的都是邻国:俄罗斯、韩国等,第一次对非邻国的“点穴式”访问,是哪一个?
英国!
那一次访问,就只去了英国一个国家,给予了英国特别的尊重。这种高度重视,也推动了中英关系更上层楼。
这一次欧洲三国之行,则是最高领导人2019年第一次出访;第一个到访的国家,就是意大利。
第一次,总是人生中的大事。政治家的新年第一次,更有着丰富的政治内涵。
第一次,出访就到意大利,显然是对意大利的特别重视和肯定,也就有了意大利这次欣欣然签署备忘录加入“一带一路”。
回顾过去几年,不得不说,亚投行和“一带一路”是相当高明的外交设计,显示了中国开放的胸怀,成功地拉拢了更多的朋友,也有效地分化了对手。
利益,巨大的利益,更使亚投行和“一带一路”如同磁铁一样,将亚洲发展中国家,以及欧洲发达国家吸引了过来。
当然,这个世界是复杂的,对亚投行和“一带一路”,国际社会仍也不乏唱衰之声,运行中肯定有这样那样的挑战和困难,一些眼红者更不排除会使用各种手段来搅局。
这个世界,没有永远的朋友,也没有永远的敌人,有的是永远的国家利益。
这种高层次的合纵连横,正促使亚欧大陆乃至更广袤地区的地缘政治格局,发生重大而深远的变化。
马上,就是第二届“一带一路”峰会了,规模肯定更胜两年前。来的西方国家领导人,肯定也不止意大利总理孔特。
在古代,形容一个中央王朝强大,往往用六个字:近者悦、远者来。
近悦远来,万方辐辏,这才是大国气象。但内修文德,外服友邦,不可偏废!政通人和,百姓安乐,才更有底气和信心。
2019年的这个春天,中国外交开始发力,此时此刻,美国特朗普的内心是崩溃的!
我就是喜欢你看不惯我,却不得不和我一同建设中国特色社会主义的样子!
新的时代已经来临了,不要怀疑意大利站队的态度,历史经验告诉我们,只要意大利从一个阵营跳到另一个阵营,那么原来的阵营就要完蛋了 。固步自封,落后守旧者一定会被历史淘汰,创造者与创新者才能获得更大的自由!