高雄港，位于台湾岛西南岸部主要工业区内，处于台湾海峡和巴士海峡交汇之处，是美欧亚海运的必经之道，海运网络遍及五大洲，航线130余条。
高雄港作为中国台湾省内最大的港口，集商业、军事、造船业、工业和渔港于一体，并凭借其优越的区位条件和自然水深，成为了太平洋西岸重要的全球性货物集散中心和集装箱运输港，承担了全台近2/3的贸易运输量，为台湾省经济做出了巨大的贡献。
图1 高雄港位置
图片来源：Google maps
台湾省经贸现状
台湾省，位于中国大陆东南海域，西面台湾海峡与福建省相望，南临巴士海峡，东边是一望无际的太平洋。台湾省人口约2360万，占地约3.6万平方公里，由台湾岛在内的80多个岛屿组成。
上世纪60年代台湾省推行出口导向型工业化战略，经济迅猛发展，一跃成亚洲四小龙之一。1990年，台湾省人均GDP由1970年的393美元上升至8325美元，正式跻入发达经济体行列。
进入21世纪，全球经济出现动荡，中国大陆经济逆势腾飞，大量台商、台资、技术人才涌入内地，与此同时台湾当局与大陆内地政治摩擦不断，错过了大陆经济增长的“顺风车”，台湾省经济发展出现瓶颈期，增长缓慢。据台湾省贸易局数据，2019年台湾省GDP总量为6114.5亿美元。
图 2 台湾省GDP（2008-2019）（单位：亿美元）
数据来源：knoema数据库
01、台湾省进出口贸易
根据台湾省贸易局统计，2019年全年，台湾省进出口累计值为5896.1亿美元，同比下降0.39%。其中出口3046.5亿美元，同比下降1.1%，进口2849.6亿美元，同比增加0.33%，贸易顺差196.9亿美元，同比大幅下降17.4%。
图 3 2019年台湾省进出口贸易额（单位：亿美元）
数据来源：台湾省贸易局
从进出口商品种类来看，2019年台湾省前四大出口商品是机电产品、矿物产品、核子反应器及附件和精密仪器，出口贸易额分别为856.0亿美元、477.1亿美元、453.8亿美元和131.8亿美元。
台湾省前四大进口商品为机电产品、核子反应器及附件、塑胶制品和精密仪器，进口贸易额分别为1588.9亿美元、459.2亿美元、211.8亿美元和168.9亿美元。
02、大陆与台湾双边贸易
根据中国商务部的统计数据，2019年1月-12月，中国大陆与台湾省双边货物进出口总额为2280.8亿美元，同比增长0.8%，占台湾省2019年货物进出口总额的38.7%。
其中，台湾省向中国大陆出口1730.0亿美元，同比下降2.6%，占台湾省全年出口总额的56.8%，主要出口商品为机电产品；
从中国大陆进口550.8亿美元，同比增加13.2%，占台湾省全年进口总额的19.3%，主要进口商品为机电产品。
台湾省对中国大陆贸易顺差为1179.2亿美元，较去年同期下降8.6%。
图 4 中国大陆与台湾省双边贸易额（2013-2019）（单位：亿美元）
数据来源：中华人民共和国商务部
高雄港
高雄港原称打狗港，1858年便开口通商，经过150余年的发展，如今已稳居台湾省第一大港。
高雄港港口集装箱吞吐量约占台湾省集装箱吞吐量七成、货物吞吐量约占整体六成，进出港旅客人数排名台湾省第三，仅次于基隆港和台中港。
近些年，受到台湾省经济转型和中国内地港口迅猛发展的影响，高雄港吞吐量略有波动。高雄港在2018年Lloyd’s List全球集装箱港口中排名第15位，2019年高雄港集装箱吞吐量为1043万TEU，与去年基本持平。
该港散杂货装卸则以铁矿砂、石油、生铁、原油、煤炭为主。
图 5 高雄港集装箱吞吐量（2014-2019）（单位：万TEU）
数据来源：https://kh.twport.com.tw
01、港区
高雄港所在湾区是一片狭长的海峡，总长12公里，宽1至1.5公里，港区面积17736公顷，其中陆地面积1871公顷，水域面积15865公顷。
港区现规划有苓雅商港区、蓬莱商港区、盐埕商港区、中岛商港区、前镇商港区、小港商港区、中兴商港区、大仁商港区、大林商港区和中油、中钢、大林发电厂区。还有一些零星分布的渔港、造船厂与修船厂等等。
02、航道
高雄港从西北向东南呈长条状，有2个进出航道，分为第一港口和第二港口，进出航道总长18公里。
第一港口在港区西北侧，由打狗山和后旗山对峙而成，最大水深12.5米，宽130米，航道有效宽度98米，可容纳3万吨级船舶通行；
第二港口在港区南侧的“红毛港”附近，最大水深17.6米，宽250米，航道有效宽度183米，可容纳15万吨级船舶通行。
港区水域锚地2处，设浮筒泊位19组，可泊万吨级以上船舶19艘，其中有4组卸油浮筒，分别可泊15万吨级和25万吨级巨型油轮。港区锚泊地可同时供152艘船舶靠泊。
03、码头设施
高雄港现有码头124个（作业码头84个，非作业码头40个），全长28853米。
其中，散杂货码头23个，每日作业量77280吨；散装谷类码头2个，每日作业量19200吨；集装箱码头26个，平均每日作业量51480TEU；大宗货码头16个，每日作业量28800吨；客运观光码头20个；军舰、港务、工作码头25个。
另有仓库69个，容量93.6万吨；露天堆置场12处，总容量41012吨。
图 6 高雄港平面示意图
图片来源：https://kh.twport.com.tw
高雄港未来发展
随着全球海运市场的演变与中国大陆港口的快速崛起，以海上运输为主要经贸活动的台湾省受到了较大影响。
为了维护台湾省作为亚太地区海上运输重要枢纽的竞争力，台湾省推出了“台湾国际商港未来发展及建设计划（2017年-2021年）”，对基隆港、台中港、高雄港、花莲港、台北港和苏澳港分别赋予了发展定位。其中，对高雄港赋予的定位是：洲际集装箱枢纽港、智慧物流运输港、客运及观光游览港。
为了达成所赋予的定位要求，台湾港务公司高雄分公司制定的发展对策如下：
图7 高雄港发展对策
其中，为了进一步提升高雄港大型集装箱枢纽港的竞争力，高雄港已于2019年12月完成了台湾省近期最大的港湾建设填海造地工程——“高雄港洲际货柜中心第二期工程计划”。
该工程建设了长度为6810米的外廓防波堤、总长6721米的码头岸线并填海造地422.5公顷。
该场地计划建设19个深水码头，包括5个总长2415米、水深18米的新式深水集装箱码头，可为18000TEU级集装箱船提供靠泊作业，预计年装卸量超过400万TEU；
10个深水石化码头，总长2710米，水深16-18米，可供中油公司重新建立南部储运中心，进一部提升竞争力；
4个深水散杂货码头，总长2710米，水深16米，可提供中岛港区部分散杂货码头业务迁移至此，便于高雄港旧港区土地转型再利用。
本文由中国港口网www.chinaports.com
特约上海海事大学张辉、周鑫、沙梅独家提供
参考文献
[1] https://cus93.trade.gov.tw
[2] https://cn.knoema.com/atlas/中国台湾
[3] 中华人民共和国商务部
[4] https://lloydslist.maritimeintelligence.informa.com/one-hundred-container-ports-2019
[5] https://kh.twport.com.tw
