柬埔寨位于亚洲中南半岛西南部，西北与泰国接壤，东北与老挝交界，东与越南毗邻，南临泰国湾有长达460公里的海岸线。
柬埔寨国土面积占地18.1万平方公里，地貌以低洼的中部平原为特征，周围丘陵与山脉三面环绕，全国大部分地区被森林覆盖，境内有湄公河和东南亚最大的淡水湖——洞里萨湖（又称金边湖）。
柬埔寨的主要矿产资源包括金、磷酸盐、宝石、石油以及少量的铁和煤，林业、渔业、果木资源丰富。
柬埔寨是传统农业国，农业是柬埔寨经济的支柱，工业基础薄弱，依赖外援外资。贫困人口约占总人口的14%。
柬埔寨自1993年成立王国政府后，开始实行对外开放和自由市场经济政策，不断推行经济私有化和贸易自由化，把发展经济、消除贫困作为国家的首要任务。并于2018年1月9日开始执行国家发展的“四角战略”，其核心为增长、就业、公平、效率。
柬埔寨的交通运输主要为公路运输和内河运输，主要的交通线路集中在中部平原地区和洞里萨湖附近流域，北部和南部山区的交通相对落后。
柬埔寨全国共有两条铁路线，总长约612公里，北线铁路从金边到波贝，可通至曼谷；南线是该国的交通运输大动脉，可将货物自金边运至西哈努克市，但南线铁路年久失修，运输能力有限。
柬埔寨的主要海港是西哈努克港，内河港包括金边港、磅湛港和磅清扬港等。
金边港位于巴萨克河，湄公河和洞里萨河的交界处，货物运到金边需要依赖越南三角洲地区的湄公河，是唯一能够在雨季停泊8000吨船，在旱季停泊5000吨船的内河港口。
图1 柬埔寨全国集装箱吞吐量（2008-2018）（单位：千TEU）
数据来源：www.ceicdata.com
西哈努克港，原名磅逊港，位于柬埔寨西南海岸线上磅逊湾入口南侧，占地面积约为125公顷，是柬埔寨主要的深水港，也是全柬唯一的现代化商港、免税港和经济特区。
西哈努克港具有良好的自然优势，不受潮汐风暴、地震、海啸、洪水等自然灾害的影响，并且位于一个永远不需要疏浚航道的位置。港内的货物通过铁路运输可直达柬埔寨首都金边，是柬埔寨重要的外贸出入门户。
近年来，柬埔寨的经济增速在东南亚各国中一直处于前列。2018年，柬埔寨GDP为246亿美元，增速7.3%，超过了同期东南亚其他国家。
虽然柬埔寨的经济增长十分迅速，但从GDP总量来看，柬仍是一个经济相对落后的国家，其2018年人均GDP仅为约1500美元。
图2 柬埔寨GDP（2008-2018）（单位：十亿美元）
数据来源：World Bank
根据柬埔寨国家银行（央行）公布的数据显示，2019年柬埔寨的GDP增速为7.1%，略低于2018年，通货膨胀率为1.9%。
柬埔寨2019年经济增长的主要原因为：（1）成衣、鞋子、旅游用品等物品的出口；（2）由于建筑业增长带动的建材进口额的增长；（3）旅游业尤其是沿海省份旅游业的增长。
柬埔寨对外贸易
柬埔寨与周边国家的贸易往来十分频繁，与中、韩、日、美、泰、欧盟等国家经济贸易关系密切，历年的进出口额也在不断增加。
柬埔寨的主要出口产品可分为两大类：纺织服装产品（约占出口总额的97%）和农林牧渔产品（约占出口总产品的3%）。柬埔寨的主要进口产品可分为为三大类：服装原辅料和加工设备、工业制成品和石油产品。
2018年，柬埔寨进出口贸易额约为250亿美元，比2017年增长5%。其中，出口额112.14亿美元，同比增长4.05%，进口额137.71亿美元，同比增长5.78%，贸易逆差25.57亿
2019年上半年柬埔寨进出口贸易总额为173亿美元，比去年同期增长23.5%，其中出口额68亿美元，进口额105亿美元，贸易逆差37亿美元。
图3 柬埔寨进出口贸易额（2017-2019年上半年）(单位：亿美元)
数据来源：柬埔寨商业部
柬埔寨出口额大幅增加，主要得益于成衣业的服装品和工业、农业产品的出口增加。为了缩小贸易逆差，柬埔寨可以通过多样化其出口产品和目的地来进一步扩大其出口贸易。
中柬双边贸易
近年来，中柬双边经济贸易规模不断扩大，中国已连续多年位居柬埔寨的第一大进口国。柬埔寨自中国进口的主要商品为纺织品、皮革以及机械、电子产品等；而对中国出口的主要商品则为大米、大豆等农产品。
据中国商务部统计，2018年中国于柬埔寨双边货物进出口额为73.9亿美元，同比增长27.6%，其中，中国自柬埔寨进口13.8亿美元，同比增长36.7%，中国对柬埔寨出口60.1亿美元，增长25.7%。
2019年1-11月中国与柬埔寨双边货物进出口总额为85.27亿美元，比上一年同期增长27.8%。其中，中国自柬埔寨进口13.24亿美元，同比增长7.7%；中国对柬埔寨出口72.03亿美元，同比增长32.3%。
图4 中柬双边贸易额（2014-2019年前11个月）（单位：亿美元）
数据来源：中国商务部
近年来，中国已经成为柬埔寨的第一大投资来源国、第一大出口市场和第一大贸易伙伴。
中国对柬埔寨的投资覆盖了许多领域，包括农业、基础设施建设、水电站、输变电网、旅游、航空、电信、经济特区开发等。
2019年，柬埔寨吸引外国直接投资总额35.88亿美元，其中来自中国的投资占总投资额的50%。
西哈努克港
西哈努克港始建于1956年初，经过多年建设，目前拥有8个泊位，配备了现代化的货物装卸设备。
西哈努克港利用天然岛屿作为可靠的防风屏障，提高了船舶靠泊的安全性，此外，还建造了一个固体防波堤，以阻挡强风对停泊在新码头旁的船只的猛烈吹袭。
港口的主要服务包括：导航服务、货物装卸服务、货物仓储服务、运输服务、经济特区和海上石油勘探物流供应基地等。
2018年西哈努克港货物吞吐量达532.83万吨，其中，集装箱货物338.89万吨、燃料158.26万吨、普通货物35.68万吨；集装箱吞吐量达54.1万TEU，其中，进口重箱24.88万TEU，进口空箱2.80万TEU，出口重箱17.34万TEU，出口空箱9.10万TEU。
图5 西哈努克港货物吞吐量（2014-2018）（单位：万吨）
数据来源：http://www.pas.gov.kh
图6 西哈努克港各类货物吞吐量（2014-2018）（单位：万吨）
数据来源：http://www.pas.gov.kh
图7 西哈努克港集装箱吞吐量（2014-2018）（单位：千TEU）
数据来源：http://www.pas.gov.kh
数据来源：http://www.pas.gov.kh
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西哈努克港共有四个码头，分别是老码头、新码头、集装箱码头和邮轮码头。
老码头为商业码头，码头全长290米，分布在由陆岸西北角向西伸后转折西南的突堤两侧，西侧为1号、3号泊位，水深9-13米，可允许吃水8.5米船只停靠；东侧为2号、4号泊位，水深6.5至8米，仅允许吃水7米的船舶停靠。
新码头全长350米，包括5号泊位和6号泊位，水深9米，允许吃水8.5米的船舶停靠。
集装箱码头长400米，包括7号泊位和8号泊位，水深10.5米，允许吃水8.5米的船舶停靠。
油轮码头长53米，用于停靠吃水小于4.2米的油轮。
在“一带一路”倡议下，中柬两国在经济、政治和文化方面进行了多项合作。西哈努克港经济特区就是两国“一带一路”合作丰硕成果的最好证明。
西港特区不仅是唯一一个签订中柬双边政府协定的经济特区，也是“一带一路”进程上的标志性项目。
作为中国与柬埔寨两国之间重要的合作项目，两国各政府部门都高度关注西港特区。
截至2019年8月，特区已引入了来自中国、欧美、东南亚等国家及地区的企业174家，为柬埔寨创造了近3万个就业岗位。
此外，金边—西哈努克高速公路项目将成为促进柬埔寨经济转型的动力，新建的吴哥国际机场也将大大改善柬埔寨的基础设施建设，进一步促进柬的旅游、商业、投资和农业的发展。
金边-西哈努克高速公路设计蓝图
东南亚是“一带一路”的核心区域，而柬埔寨则是“一带一路”的战略支点。在未来的发展进程中，中柬两国将继续加快“一带一路”倡议和“四角战略”对接，共同落实好两国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的合作规划纲要，使中柬两国在各方面也朝着积极方向迈进。
本文由中国港口网www.chinaports.com
特约上海海事大学单丹蕾、周鑫、沙梅独家提供
参考文献
[1] http://www.mofcom.gov.cn/
[2] http://www.worldbank.org/
[3] http://www.ceicdata.com
[4] http://www.pas.gov.kh
[5] 数说西港特区2018年发展成果[DB/OL].http://www.sohu.com/a/290591579_120058796
